为落实河北省《全国产业转型升级试验区建设2020年工作方案》(冀发改产业〔2020〕806号),聚焦邢台重点产业转型升级、推动全市经济高质量赶超发展和全力做好河北省建设全国产业转型升级试验区的邢台篇章,我市制定了《邢台市建设全国产业转型升级试验区“十四五”规划》(以下简称《规划》),现将《规划》解读如下。
一、出台背景
为落实河北省《全国产业转型升级试验区建设2020年工作方案》(冀发改产业〔2020〕806号),聚焦邢台重点产业转型升级、推动全市经济高质量赶超发展和全力做好河北省建设全国产业转型升级试验区的邢台篇章,面向建设社会主义现代化国家的新形势、新任务、新要求,依据《京津冀协同发展规划纲要》、《河北省建设全国产业转型升级试验区“十四五”规划》、《邢台市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》有关部署和要求,制定本规划。
二、主要内容
《规划》共分五个部分。
第一部分现实基础。总结了“十三五”时期我市产业转型升级取得的成效、存在的问题,分析了“十四五”时期面临的形势。
第二部分总体要求。包括“十四五”时期的指导思想、发展战略、基本原则和主要目标等4方面内容,提出“十四五”时期推进产业转型升级主要发展指标14项,其中,预期性指标12项,约束性指标2项。
第三部分重点产业。包括改造提升传统优势产业、发展壮大战略性新兴产业、着力培育高潜力未来产业、做优做强现代服务业和加快发展现代农业等5个方面。强化产业体系骨架,明确各产业发展方向、重点领域,构筑以先进制造业为核心、现代服务业和现代农业为两翼的现代产业体系。
第四部分主要任务。围绕产业发展质量、效率、动力变革要求,聚焦安全、创新、绿色、质效、数字、集约等6个方面,明确了产业转型升级6项重点任务,分别是:提升产业链现代化水平;提升科技创新活力;推动生产方式绿色转型;强化质量品牌建设;拓展产业发展路径;着力打造承载平台体系。
第五部分保障措施。为推动规划顺利实施,提出了不断深化改革、全面扩大开放、完善财税政策、加强要素保障、加强组织保障等五方面措施。
三、出台意义
《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,围绕“坚决去、主动调、加快转”总要求,深入分析“十三五”发展成就和存在问题,明确“十四五”发展总体要求、主要目标和重点任务,对于推动产业结构优化、发展动能转换、质量效益提升,加快推进我市产业转型升级,助推经济高质量赶超发展。