近日，市政府办公室印发了《邢台市人民政府办公室关于印发邢台市保障农民工工资支付实施细则的通知》邢政办字〔2021〕56号（以下简称《细则》)。
一、出台背景
为规范农民工工资支付行为，保障农民工按时足额获得工资，维护农民工劳动报酬权益，根据《保障农民工工资支付条例》《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》《河北省保障农民工工资支付办法》等法律法规，我市研究起草了《邢台市保障农民工工资支付实施细则》，在广泛征求了市直各有关部门及各县（市、区）人民政府意见建议的基础上，进行了修改完善。在报经市政府同意后，以市政府办公室名义印发实施。
二、主要内容
《细则》包括总则、部门职责、工资支付制度、保障措施和附则五章三十三条。
第一章总则。主要是明确制定《细则》目的、适用范围和保障农民工工资支付应坚持的原则，以及县级以上政府工作责任、建立全市集中的农民工工资支付监控预警平台建设等内容。
第二章部门职责。主要是明晰人力资源社会保障、行政审批、财政、住房城乡建设、交通运输、水务等市根治拖欠农民工工资工作领导小组成员单位职责，做好保障农民工工资支付各项工作。《细则》增加了民政、商务、邮政管理三个部门单位相应职责，加强对社会组织监管，支持和引导行业协会在规范新业态企业依法合规用工中发挥作用，会同人力资源社会保障部门督促新业态企业落实农民工劳动报酬权益保障责任，依法解决拖欠农民工工资问题。
第三章工资支付制度。主要是明确用人单位应当与招用农民工订立劳动合同，以及对不完全符合确立劳动关系情形但企业对劳动者进行劳动管理的新就业形态劳动者，企业与劳动者订立协议的要求，细化了工程建设领域农民工工资专用账户、银行代发工资、农民工工资保证金或银行保函等制度，并对工资支付台账管理进行了规范。
第四章保障措施。主要是在工程项目落实好劳资专管员保障农民工工资支付职责基础上，突出实施信息化监管方式，以建设农民工工资支付监控预警平台、完善充实平台数据、大数据动态监测预警为依托，综合运用信用奖惩、联合执法检查、两法衔接和督导考核及问责等措施，保障农民工工资合法权益。
第五章附则。主要是明确《细则》实施时间。
三、出台意义
解决拖欠农民工工资问题，事关广大农民工的切身利益，事关社会的公平正义和社会和谐稳定。《细则》紧紧围绕贯彻落实党中央、国务院关于保障农民工工资支付决策部署、省委、省政府工作要求和市委、市政府工作安排，着力规范工资支付行为、优化市场环境、强化监管责任，坚持标本兼治、综合治理，使拖欠农民工工资问题得到根本遏制，为维护农民工劳动报酬权益提供法治保障。