为深入贯彻习近平生态文明思想，落实《河北省促进绿色建筑发展条例》和《河北省人民政府办公厅印发关于支持被动式超低能耗建筑产业发展的若干政策》（冀政办字〔2020〕115号）要求，进一步加快全市绿色建筑产业高质量发展，推进被动式超低能耗建筑建设，2021年4月28日，市政府办公室印发了《关于加快绿色建筑产业发展推进被动式超低能耗建筑建设的实施意见》（以下简称《实施意见》）。
一、出台背景
被动式超低能耗建筑是指适应气候特征和自然条件，通过被动式技术手段，采用保温隔热性能和气密性能更好的围护结构，运用高效新风热回收技术，合理利用可再生能源，以更少的能源消耗提供更舒适室内环境的建筑。市政府高度重视绿色建筑产业和被动式超低能耗建筑发展，多次研究部署相关工作，着力打造我市绿色低碳发展的新支柱产业。为进一步推动绿色建筑产业和被动式超低能耗建筑发展，推进建筑领域节能减排，结合我市实际，制定了《实施意见》。
二、主要内容
《实施意见》从五个方面明确了32条政策措施。一是明确发展思路，实现装配式建筑和被动式超低能耗建筑标准化、工业化、产业化、规模化发展。二是确定发展目标，2021年全市开工建设被动式超低能耗建筑不低于20万平方米，各县（市、区）分别新开工建设被动式超低能耗建筑不低于1万平方米，打造一批被动式超低能耗建筑示范项目。2022-2025年每年新开工建筑面积以不低于10%的速度递增。三是突出重点工作，包括坚持统筹规划、坚持政府推动、坚持市场引导、全面推动产业发展、强力推进项目建设等5条政策措施。四是出台保障土地供应、纳入规划条件和土地出让合同、被动式超低能耗建筑和装配式建筑容积率叠加奖励、公积金贷款上浮、调低预售资金监管比例、提前办理商品房预售、重污染天气部分工序不停工、争取资金补助、优化办事流程、鼓励技术创新等18条政策措施。五是实施保障措施，包括加强组织领导、加强项目监管、强化标准引领、推进技术融合、规范市场秩序、加大宣传力度等6条政策措施。
三、出台意义
《实施意见》提出了容积率奖励、提前办理商品房预售许可证、备案价上浮、提高公积金贷款额度等一系列实质性的支持措施，其出台将有力促进绿色建筑产业发展、推进被动式超低能耗建筑建设，推动形成全国领先、国际一流的被动式超低能耗建筑产业基地，为新时代全面建设经济强市、美丽邢台提供有力支撑。