各县(市、区)住建局、开发区城建局、邢东新区规建局,各建筑施工、建设、监理单位:
党的二十大即将召开,为深入贯彻落实近期国家、省市安全生产工作部署以及全市安全工作会议精神,落实国务院安全生产15条硬措施,进一步强化建筑施工安全生产大排查大整治专项行动,确保党的二十大期间不发生生产安全事故、不发生有严重社会负面影响的安全事件。现将有关事项要求通知如下:
一、切实提高政治站位
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要讲话和重要指示批示精神,进一步提高思想认识,提高政治站位,把做好党的二十大期间建筑施工安全生产工作作为当前最重要的政治任务来抓,时刻牢牢绷紧安全生产这根弦,守牢人民群众生命财产安全底线,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
二、严格落实建筑施工安全生产9条措施
各县(市、区)住建部门,各建设、施工、监理单位要切实增强大局意识、责任意识,党的二十大召开前后严格落实落细下列各项举措:
1.落实企业主体责任。建设、施工、监理企业要切实履行主体责任,对所属在建工地开展全覆盖检查,深入排查风险隐患,对检查发现的问题隐患立即整改闭合。
2.落实项目管理人员责任。各工程项目建设、施工、监理单位关键岗位安全管理人员党的二十大期间必须全部到岗履职,原则上不允许请假,特殊情况确需请假的,由公司安排相当人员办理交接手续后代为履行对应职责。
3.落实现场作业人员安全教育。各项目部要进一步强化落实建筑施工现场安全教育有关规定,重点加强对特种作业人员、新入场人员和安全防护用品规范使用为重点的安全教育培训,提高作业人员的安全防范意识和操作技能。
4.落实危大工程管理。对建筑施工现场深基坑、高支模等危大、超危大工程作业工序进行重点管控,严格按专项方案组织实施。继续强化落实建筑起重机械设备第三方专家季度检和周报告管控制度,结合邢台市建筑工地扬尘视频监控平台,增设超危大工程作业和重点部位视频监控探头,实行对超危大工程施工工序作业的全过程视频监控。
5.落实建筑起重机械提级管控。至10月底,全面实施提级管控措施,建筑起重机械安拆、加节顶升作业,必须在现场监理工程师和安管人员旁站基础上,各参建单位分管负责人带班指挥,外省市企业由驻邢分公司领导带班,施工单位项目负责人必须保证施工全时段在岗履职,安全监督机构加密抽查频次。
6.落实施工现场消防安全管理。严控易燃易爆物品,严格执行动火作业审批制度,开展工地食堂宿舍气瓶和用电专项排查,重点是办公宿舍板房材质、灭火器配备、工地用气和用电安全、现场消防水源,从源头上消除工地宿舍食堂安全隐患。
7.落实高处坠落安全管理。严格落实施工现场“三宝四口五临边”管理,高处作业人员必须佩戴安全防护措施,安全管理人员对安全防护措施、人员佩戴使用安全防护用品等情况进行动态检查,及时发现处理现场不合格安全帽和不正确使用安全防护用品行为。
8.落实工作信息报送。各县(市、区)住建部门要履职尽责、强化责任担当,按照大排查大整治要求和时限,及时上报相关数据信息,对上级督查发现问题,实施跟踪督办,以有力的措施,确保交办问题整改到位,严格予以销号。
9.落实应急值班制度。严格落实项目24小时带班值守制度,加强应急管理,做好人员、装备、物资等各项应急准备,确保一旦发生险情,快速响应、有效应对、及时处置。
三、严格执法,深查严治
各县(市、区)住建部门要进一步压紧压实监管责任,加大检查和处罚力度,将有关工作要求和严抓严管严罚的高压态势逐个传递落实到每个项目。对9条措施落实不到位的一律限期整改,问题严重的暂停施工,对履职不到位造成事故的责任人一律依法从严从重追责问责。
2022年10月12日