《邢台市健康影响评估办法》（以下简称《办法》）已于2026年4月9日由市政府公布，自2026年5月10日起施行。现就相关内容解读如下：

　　一、为什么制定该《办法》？

　　随着产业升级、城镇化、人口老龄化加速，居民健康影响因素日趋复杂。开展健康影响评估，可在重大政策制定和重大工程项目实施前预判健康风险，从源头保障人民健康权益。2016年，习近平总书记在全国卫生与健康大会上提出：“要全面建立健康影响评价评估制度，系统评估各项经济社会发展规划和政策、重大工程项目对健康的影响。”2025年7月，国家卫生健康委将邢台市作为健康影响评估立法工作重点探索城市予以推进。

　　二、《办法》的主要内容有哪些？

　　《办法》涵盖适用范围、职责分工、评估程序、保障机制四方面。一是界定适用范围。县级以上人民政府及其工作部门拟出台的重大政策和投资的重大工程项目要开展健康影响评估。本办法所称重大政策，是指市、县（市、区）人民政府及其工作部门制定的经济社会发展规划、行政规范性文件和其他重大行政决策等。重大政策和重大工程项目评估事项范围清单由市、县（市、区）人民政府卫生健康主管部门会同相关部门制定。二是明确工作职责。县级以上人民政府应当建立健全健康影响评估体系，将工作经费纳入本级政府预算；卫生健康主管部门负责组织对本级政府拟实施的重大工程项目和拟出台的重大政策开展健康影响评估，并督促、指导本级政府其他所属部门按照职责做好相关工作；县级以上人民政府所属部门为实施主体。三是规范评估程序。评估重点包括公共卫生安全、健康环境和生活、健康服务和保障等方面。重大政策送请同级卫生健康部门评估时，起草单位需提供开展健康影响评估的函、政策文本、完成征求意见后的送审稿及其他必要材料。本级政府重大工程项目在决策前，由项目主管部门将相关资料送请同级卫生健康主管部门开展健康影响评估。健康影响评估工作包括“送审—评估—反馈—修改—采纳”的基本流程，以及对评估工作的分类管理和跟踪监测机制。评估可采取文献检索、专家论证等方式，并出具评估报告。四是强化保障机制。卫生健康主管部门定期抽查评估工作，对未达预期或存在重大疏漏的，可建议依法依规处理。评估中须做好保密工作。县级以上人民政府应组建专家库，推动数字化、智能化建设。

　　三、《办法》出台的意义和亮点是什么？

　　《办法》的出台是我市落实健康优先发展战略的关键一步，具有里程碑式的意义。一是筑牢健康“防火墙”：通过前置评估关口，能有效识别并规避重大决策可能带来的健康风险，实现从“治已病”向“防未病”的转变。二是推动“健康入万策”：使健康影响评估成为政府决策的常态化工具，引导各部门在制定政策、规划项目时，自觉将健康影响作为重要考量因素。三是提升治理现代化水平：标志着我市爱国卫生与健康促进工作迈入更加科学化、规范化、法治化的轨道，为推进健康邢台建设提供了坚实的制度保障。本办法自2026年5月10日起施行，标志着我市成为全省首个迈入健康影响评估工作法制化轨道的城市。

　　

  文件链接：邢台市健康影响评估办法