一、出台背景
为深入贯彻党中央、国务院决策部署，促进外贸新业态新模式健康创新发展，国务院办公厅印发《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》（国办发〔2021〕24号），为落实国务院《意见》，省政府制定印发了《关于加快发展外贸新业态新模式的实施意见》（冀政办发〔2021〕7号）。根据市政府要求，市商务局会同相关部门研究制定了我市具体实施措施，经市政府专题会议审议，以市政府办公室名义印发了《邢台市人民政府办公室关于加快发展外贸新业态新模式的实施意见》（邢政办[2021]9号，以下简称《实施意见》）。
二、主要内容
《实施意见》共提出7个方面24条措施。主要是：
（一）总体要求。明确了指导思想、基本原则和发展目标，提出到2025年力争外贸新业态新模式进出口占全省比重高于全国平均水平（10%以上）。
（二）积极推动对外贸易数字化转型。一是推进新技术在外贸领域的应用，推动外贸企业数字化、智能化水平提升，2022年组织1场非洲、1场中东地区线上专场展会。二是支持企业开展跨境电商出口业务，支持引导我市企业开展跨境电商B2B出口9710、9810业务。三是落实跨境电商税收支持政策。四是推进跨境电商园区建设，到2021年底，各县（市、区）实现园区交易额增速20%。五是加强优秀海外仓培育，争取到2020年底新增建设至少1家海外仓，到2025年培育1个服务主体多、本地化经营好的优秀海外仓。六是支持海外仓网络建设，积极融入国家、省海外仓网络。七是高水平建设邢台保税物流中心，加快邢台国际内陆港建设，2025年前，建成邢台保税物流中心。
（三）持续推动传统外贸转型。一是推动数字化智能技术与传统外贸融合，到2022年底全市跨境电商企业达到400家以上，到2025年，外贸企业数字化、智能化水平明显提升。二是推进市场采购贸易试点建设，推动我市特色市场进一步扩大出口规模、完善公共服务功能，积极争取纳入国家市场采购贸易方式试点。
（四）积极推动外贸服务向专业细分领域发展。一是促进外贸综合服务企业健康发展，到2022年底，至少开展1次退税相关知识培训，新增1家海关AEO企业，服务外贸企业总数达到30家以上。二是支持外贸细分服务平台发展，支持5个国家级和9个省级外贸转型升级基地发展，2022年建立细分平台展示专区，至少20家企业自建独立站。三是推动服务贸易创新发展，2022年，每个开发区至少培育1家重点企业，力争2025年前，创成省级服务贸易高质量发展示范基地。
（五）不断强化政策保障。积极落实上级支持政策，强化税收支持，强化金融支持，强化人才保障。
（六）营造良好发展环境。主要包括落实好各项监管支持，维护良好的市场环境，积极参与国际交流合作。
（七）做好组织实施。主要包括加强组织领导，加强宣传推广，确保各项任务落到实处。
三、出台意义
《实施意见》全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府支持外贸新业态发展的决策部署和工作要求，明确了“十四五”时期全市外贸新业态发展的指导思想、主要目标，围绕促进跨境电子商务发展、多渠道推动新模式发展、加强人才培养等方面制定了一系列政策措施。《实施意见》的出台，能够有力的支持我市外贸企业利用新技术、新渠道拓展市场，为新业态、新模式企业提供更加完善的政策支持和基础设施、物流、人才等方面的保障，将有力的推动我市外贸新业态新模式发展。